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“你的‘不够’到底在哪里?能不能把‘不够’讲得具体点?”前段时间,火箭军某基地会议室里,一场民主生活会正在召开,一名常委剖析自身问题时,笼统地用了多个“不够”。在相互批评环节,另一名常委直接指出问题所在,现场“辣味”十足。
民主生活会后,这些党委常委又分头前往所在党小组参加组织生活会,以普通党员身份汇报个人思想情况。
细微之处见作风,点滴之间抓养成。持续深化政治整训以来,该基地党委时刻保持“点墨染白袍”的警醒,带头从工作生活中一件件小事严起,对照纪律要求规范自身言行,从思想深处系好“风纪扣”,筑牢“防火墙”,以好作风凝聚部队高水平发展的磅礴力量。
今年初,一场为期一周的两级党委机关政治训练拉开序幕——不照稿念、不讲套话,直奔“思想根子”。
“我们常说要带好部队,可自己有没有先把自己‘带’好?”基地领导一开口,全场静默。大屏幕上的几行字格外扎眼:“面对诱惑,是否真能做到‘心不动于微利之诱’?”“群众有呼声,是否真能放下架子、俯下身子去听?”
“过去总感觉自己是领导,想着抓大事、把大局,认为一些细枝末节的小事上差不多就行。”一名机关处长坦言,“但正是这一个个‘差不多’,让自己不知不觉间在党性修养上差了很多。”
“思想上的灰尘不扫,作风上的病灶就难除。”一句句“扪心自问”,像锤子敲在心上。大家围绕“权力从哪里来、为谁用、怎么用”对照检查,查摆出“重业务轻党建”“重部署轻落实”“重形式轻实效”等17类作风积弊,梳理出32个具体问题。
“不是为了‘过关’,而是为了‘过心’。”一名机关处长在笔记中写道,“这一周,思想上像洗了一次澡,也像蜕了层皮。”
思想的警醒,唯有用现实的镜鉴来淬炼,才能真正入脑入心。政治整训过程中,一部警示教育片让全体机关干部深受震动。屏幕上,一名领导干部端坐会场,谈笑风生;镜头一转,这名领导干部被带走时,低着头,步履蹒跚,背影佝偻如秋叶凋零。
“他曾是榜样,如今却是警钟。”一名部队主官在研讨中说:“过往的荣誉绝不是‘护身符’。”他对照党章党规、结合教育片,从政治、思想、作风、纪律等方面做检视剖析,深入对照反思,纠正苗头性、倾向性问题,提醒自己任何一个时间里任何情况下都不改其心、不移其志、不毁其节。
“警醒”不能止于“心头一震”,更需转化为“行动之变”。“权力必须关进制度的笼子。”该基地党委一班人清醒认识到:靠觉悟管长远,靠制度保常态。作风整顿,不能只靠“阶段治理”一阵风,更要靠“制度铁笼”来兜底。
于是,一场“研制度、建清单、立规矩”的攻坚仗悄然打响。他们对照《中国军队委员会工作条例》等法规,逐条梳理、逐项比对;广泛征求各旅团党委意见,召开专题座谈会10余场,收集建议近百条;组织法规专家、基层代表、纪检干部联合论证,反复打磨。最终,修订出台《党委议事决策规则》和《党委集体研究决策重大事项清单》,经基地党委常委会集体审议、逐项表决,正式下发执行。
这些制度,不是“照搬条文”,而是从战备检查、演训复盘、官兵呼声中“研出来”的。针对“重大装备调整”中“权责不清、推诿扯皮”等问题,明确技术、作战、保障等业务负责人共同签字确认,并在旅团层面公示后方可报批;针对“大项经费使用”中“重申请轻监管”的问题,新增“项目预算执行进度月通报”制度,连续两月执行异常的项目,自动触发纪委介入核查。
“事事有依据、件件有清单、人人有遵循。”翻开《党委集体研究决策重大事项清单》,从贯彻军委主席负责制到议战议训、干部任用、经费开支、资产处置……每一项都清晰标注法规依据、研究频次、责任单位与决策流程,实现“决策有规可依、过程有迹可循、结果有据可查”。
制度的生命力在执行。在前不久的干部调整中,这一机制发挥关键作用:某旅发射营伍营长,多次在比武中夺魁,荣立三等功3次,获评“火箭军一级发射营长”。今年9月,他从中校营长被提任上校副旅长。
公示当日,质疑声起:“伍营长任职时间并不算最长、资历也不算最老,能否胜任关键岗位需求?”“从营长到副旅长,是不是‘火箭晋升’?”
该基地党委没有回避,而是亮出“制度答卷”——动议有依据,推荐有程序,考察有档案,审议有记录,公示有反馈。纪委全程监督,党委常委会审议通过,全过程公开透明。
“不是‘关系提拔’,而是‘实绩说话’。”一名机关干部感慨,“伍营长是‘一级发射营长’,比武夺魁3次,连续3年带出先进营队,这样的干部,不提拔他提拔谁?”
制度的刚性,让质疑化为信服。当“关键少数”立起标杆,当制度成为“铁律”,作风整顿才能真正向深里走、向实里落。
“一年来,强军网党委信箱中关于探亲休假、军士转改政策等方面,官兵来信达19封。数字背后,折射出部分政治工作机关和政治干部作风转改仍不到位、回应关切仍有不及时的现象。”年终岁末盘点政治工作得失,该基地政治工作部从一封封党委信箱来信中,引导机关干部对照检查、反思差距不足。
近年来,随各项政策制度密集出台、部队练兵备战持续高位运行,该基地党委持续加强政策法规宣讲、压减“五多”、深入一线解难帮困,一直在改进机关作风,更好地为基层减压释负,提升练兵备战质效。
经过努力,机关干部工作作风持续转变,各项工作运行更加顺畅,民主测评显示,官兵对党委机关满意率较高,党委信箱中的来信逐年减少。
在持续深化政治整训过程中,该基地党委对照整顿作风要求,全方面分析党委信箱中官兵心声,发现与官兵紧密关联的探亲休假、看病住院、物资保障等一些问题仍有反映。
“看似个别官兵的困难,但反映出的是我们的工作还有做得不到位的地方,更深层次的是机关作风转改还不够彻底,必须正视作风问题的顽固性、复杂性,驰而不息、精准发力。”该基地政治工作部例会上,部领导再次重申,必须持续向顽症痼疾开刀,防止作风问题反弹回潮。
为了让党委机关“供给侧”与基层官兵“需求侧”精准对接,基地党委建立“三单三查”机制:问题清单明底数、整改清单定责任、回访清单验成效,实行问题“发现即纠治、处理即整改、整改即销账”闭环管理。
“物资保障申请3个工作日批复到位,政策疑问当天答复!”前不久,某旅阵管连司务长小陈欣喜地发现,反复困扰自己的报账难问题不仅快速得到回应,上级机关还举一反三,针对官兵反映强烈的看病就医难、婚恋交友难、被装调换难等问题进行集中答复,让基层感受到政治整训带来的作风新变化。
小陈所处点位地处偏远,每次保障都要往返数十公里,加上部分报销流程繁琐、资料要求细致,自己常常需要往返数趟才能办结,让他十分困扰。看到基地强军网党委信箱开设政治整训建言栏后,小陈抱着试一试的心态,写下了关于这一问题的意见建议……
令他意外的是,建议提出不久后,基地机关业务部门负责人就通过电话联系他,仔细地了解实际困难,不仅指导他完成积压单据报销,还和他一起研究优化措施:对小散远点位实行“线上指导+集中办理”报账模式,并直接取消非必要佐证材料。
基层的声音,其实一直都在。该部党委在梳理中发现,19封留言只是冰山一角,很多官兵现实困难可能还藏在“心里”。
为此,该基地在各单位广泛开展“一张白纸问兵心”活动:党委机关不带提纲、不搞形式,带着白纸直奔班排哨所、阵地点位,与官兵面对面坐下来,有啥说啥、想啥写啥。
一场以“问兵心、查作风、改积弊”为核心的作风整顿,从一张白纸开始,全面铺开。
该基地党委成立“兵心直通”专项工作组,对所有留言逐条编号、分类归档,建立“问题台账”:有情绪波动未及时疏导的,纳入心理关怀重点单位;有合理建议被搁置的,启动“建议落地直通车”;有家属困难未解决的,启动“困难官兵帮扶绿色通道”……最关键的是:每一条留言,必须“有回音、有结果、有闭环”。
如今,该基地强军网信箱上的“诉求留言”慢慢的变少,“建言献策”慢慢的变多,大家的“沉默”变成了“畅所欲言”,“顾虑重重”变成了“主动建言”,在近期组织的作风建设满意度测评中,该基地官兵满意率较去年提升近6个百分点。
检查转帮建,服务到一线个工作组,奔赴数十个基层点位,检查调研20余天,仅带回13个问题,却赢得基地党委首长高度赞扬、基层官兵交口称赞。